Заява секретаря Сєвєродонецької міської ради Вячеслава Ткачука щодо введення ВЦА у м.Сєвєродонецьк

2020.07.31

Як секретар Сєвєродонецької міської ради, обраний на посаду абсолютною більшістю депутатів Сєвєродонецької міської ради, стосовно введення у м. Сєвєродонецьк ВЦА Указом Президента України від 28.07.2020 року № 297/2020, заявляю наступне:

1. Вважаю прийнятий за 87 днів до дня проведення місцевих виборів Указ Президента України про введення ВЦА у місті Сєвєродонецьк сугубо політичним рішенням, прийнятим з метою використання під час виборчого процесу місцевих виборів 25 жовтня 2020 адміністративного ресурсу на користь правлячої партії. Звертаю увагу місії спостереження ОБСЄ на грубе порушення Україною цим фактом стандартів чесних виборів, прийнятих в Європейському Союзі і закликаю врахувати цей факт як кричуще порушення цих стандартів, здійснене Президентом України.  
2. Зазначений Указ Президента вважаю незаконним, оскільки він прийнятий в супереч норм права, визначених ст. 7, 19, 30, 143 Конституції України, чинних Законів України, демократичних принципів, якими Україна зобов’язалася користуватися відповідно до ст.1, 3 Європейської Хартії місцевого самоврядування та ст.6 п.1 Міжнародної Конвенції про захист прав та свобод людини. З метою захисту права Сєвєродонецької територіальної громади на місцеве самоврядування звертаюся до Верховного Суду України з позовом про визнання неправомірним та скасування Указу Президента України від 28.07.2020 року № 297/2020 та зі зверненням до Секретаріату Конгресу місцевих та регіональних влад Ради Європи з пропозицією терміново розглянути ситуацію з грубим порушенням прав на місцеве самоврядування в Україні.
3. У той же час, до розгляду судових позовів та звернень до міжнародних організацій, як законослухняний керівник Сєвєродонецької міської ради і виконувач обов’язків Сєвєродонецького міського голови, в разі призначення керівника ВЦА у місті Сєвєродонецьк гарантую безперешкодний розпочаток його роботи, та, в разі необхідності, буду сприяти:

•  У державній реєстрації ВЦА;
•  У передачі печаток, ключів від кабінетів та сейфу з таємними документами та документами моброботи для першої особи тощо;
•  У представлені керівникові ВЦА керівників комунальних підприємств, відділів, служб, управлінь, департаментів міської ради, програм їх діяльності та поставлених перед ними задачами на найближчий час;
•   В отримані звіту про виконання бюджету по міській раді та його розпорядників на 2020 рік;
•  В ознайомлені з об’єктами будівництва, затвердженими планами стратегічного розвитку міста, станом справ з підготовкою до опалювального сезону та роботою комунальних підприємств в осінньо-зимовий період 2020 – 2021 р.р.;
•  В надані для ознайомлення договорів на виконання робіт, послуг, по яким проводяться чи закінчилися роботи, інформацію щодо закупівель, що проводяться чи вже проведені за кошти міського бюджету;
•  В отримані інформації щодо підготовки до нового навчального року, стосовно роботи дитячих навчальних закладів, інвестицій, міжнародних грантів та проектів, реалізація яких відбувається чи планується реалізовуватися у місті у 2020р.;
•  В ознайомлені з планом проведення державних свят, мистецьких, культурних та спортивних заходів у місті. 

4. Враховуючи, що посадові особи органу місцевого самоврядування та його виконавчих органів з моменту оприлюднення Указу позбавлені повноважень, їх робота буде продовжуватися у відповідності до правил внутрішнього розпорядку до вирішення керівником ВЦА питання про їх звільнення у відповідності до КЗОТ. Вони будуть виконувати поточну роботу, проте без права ухвалення нових рішень, постанов, розпоряджень, приказів.

5. Указ Президента України від 28.07.2020 року № 297/2020 привів до штучної ситуації безвладдя у місті, до припинення робіт по утриманню соціальної інфраструктури, к проблемам з виплатою заробітної плати працівникам бюджетної сфери. Винними у цьому є ті державні діячи, які прийняли незаконне рішення про введення ВЦА, але не забезпечили при цьому безперервність владних повноважень. Закликаю цих осіб в найкоротшій термін забезпечити відновлення належного управління містом.

6. Принципово засуджую намір окремих чиновників обласної ВЦА-ОДА звернутися до Верховної Ради з пропозицією не проводити у Сєвєродонецьку місцеві вибори. Усвідомлюю, що правляча партія на виборах міської ради Сєвєродонецька 25 жовтня 2020 року зазнає нищівної поразки. Проте це не привід для того, щоб перетворювати місто на колонію, жителі якої позбавлені права на місцеве самоврядування.

Секретар Сєвєродонецької міської ради                                   Вячеслав ТКАЧУК